研究将住宅登记为经营场所进一步放宽|PG电子

作为简政放权工作中的最重要组成部分，商事制度改革目前进展如何？改革的进程中遇上了哪些问题？下一步改革的重点是什么？6月2日，工商总局党组副书记、副局长刘玉亭拒绝接受中国政府网和《新华专访》牵头采访理解商事制度改革，并问网友所关心的问题。谈及希望发展众创空间，前进大众创意创业方面，刘玉亭回应，我们还正在研究、探寻的就是更进一步限制住所注册条件，获释住所资源，减少营销成本，前进大众创业。记者：在希望发展众创空间，前进大众创意创业方面，工商部门采行了哪些措施，目前的工作进展如何呢？刘玉亭：刚才我谈的几项试点工作，都是希望发展众创空间的内容。

实质上，我们还正在研究、探寻的就是更进一步限制住所注册条件，获释住所资源，减少营销成本，前进大众创业。按照注册资本注册制度改革方案，限制住所(经营场所)登记手续的权限放给了各省、市、区人民政府。有些地方的住所管理规定实施了，有的实施得快一点，有的实施得快一点，有的早于一点、有的晚一点，我们是抱住追踪，及时给与警告或者敦促，展开指导，拒绝在地方有关规定实施以前，工商部门要贯彻修改登记手续，只要申请人需要获取住所(经营场所)合法用于证明就可以注册。另外，各个地方也在探寻一址多照，就是在同一个地方可以登记多个市场主体，办理多个营业执照，特别是在一些人口较为密集，现代信息技术比较发达、发展较为慢的地方，有些地方叫楼宇经济，一个门牌号码可以注册有所不同的企业，甚至一个楼层可以注册多家企业。

一照多址也是一种方式，就是企业在同一注册机关成立分支机构时就仍然需领新的营业执照，在有数的营业执照上标示分支机构经营场所就可以了。以前在一个地方筹办一个分支机构要点一个许可，现在只要在一个工商部门辖区内，在一个营业执照上可以标示若干分支机构地址。

这就是一般来说我们所说的，限制住所注册条件的一址多照和一照多址的情况。我们还打算探寻研究将住宅注册为经营场所更进一步限制。

现在不少地方容许将住宅登记注册为经营场所，但必须获取利害关系业主表示同意的证明。目前也有几个地方实施了更进一步容许住宅注册为经营场所的涉及规定，在特定行业，如电子商务、无实体店铺的网络交易服务、创新、设计等，可以不必须可供利害关系业主表示同意的证明。从社会反响和实行效果来看，总体上较为稳定。

明确而言，由于涉及行业并不不存在扰民问题，居委会、业委会多数都比较支持。但有些行业有可能是敢的，必须通盘考虑。

下一步，在敦促指导各地方政府修改住所登记手续，容许一址多照、一照多址、集群注册等便捷模式的基础上，我们将大力因应有关部门，对专门从事电子商务、设计策划和软件开发等不不存在安全性生产隐患、污染环境、影响居民长时间生活秩序和身体健康、生命财产安全性等领域经营活动的，积极开展普遍了解调研，并在此基础上研究更进一步限制住所注册条件，分行业、分业态获释住所资源的构建途径。

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